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今までの文明は自然を破壊・克服して造られてきたが，その限度に達して人間生存の基盤が脅かされている．本書は，自然を育て，守り，造る必要性を示し，森林の生産，保全管理により緑と人間を一つにした文明観に立って２１世紀の文明の構図を問う．
目次
はじめに
第一章 緑の役割
１ よい木をつくる（人工植林）
２ 洪水を防ぐ（治水造林）
３ 農業用水を守る（水源林伐採に反対）
４ 農業を助ける（北海道防風林）
５ 雇用の場をつくり水を守る（公有林の役割）
６ 都市の荒廃を防ぐ（緑地保存）
７ 子供たちへの緑教育（林業教育の方向）
８ 森林教室で学ぶ（国有林の活用）
第二章 緑をつくる理論
１ 緑と文明
２ 二焦点林政論
３ 入会林野の山仕法に見られる地力維持機構
４ 森林法の組み立てに見られる生産と保全の両立機構
５ 森林文化の重視
６ 文明への使者――緑の国づくり
第三章 緑をつくる政策
１ 緑（林業）政策の課題
２ 社会開発と緑
３ 地域総合開発と緑
４ 地域総合林政の前進
５ 現代の山村経済更生
６ 国産材時代と緑
第四章 これからの緑政策の方向
１ くらしを豊かにする林政
２ 国民のための国有林づくり”
３ 緑の国づくりの合意形成
４ 「緑の国づくり」費用の受益者負担
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