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「最大多数の最大幸福」の実現を是と考える功利主義によれば、人権の不可侵性は認められない。つまり、多数の幸福のために、少数の人間が犠牲になることを容認する。ロールズの「正義論」は、功利主義批判の書としてもある。
さて、著者が依拠するのは、「トミスム」である。トミスムとは、中世の大神学者トマス・アクィナスに立ち戻り、カトリック哲学による新しい価値観の立て直しをする考え方である。トミスム法哲学を継承しつつ、「組織された社会の規範」を法の根源とした。
法を制定・執行する国家とは、どのような存在であるのかを、法哲学的に解き明かした重要著作である。
【目次】
はしがき
序論
第一章 国家の予備的な諸要素
第一節 人口を構成するもろもろの人間
A 民族性
B 階級国家
第二節 領土
第二章 国家の構成的な諸要素
予備的考察
第一項 国家の目的＝世俗的公共善
第一節 用語および方法の問題
第二節 公共善の主体＝公衆
第三節 公共善の形式的対象＝公衆がその善益として求めるもの
第四節 公共善の質料的対象あるいは素材
国家と経済
国家と人格の諸価値
もっぱら政治的な諸価値
第五節 世俗的なものと宗教的なもの
第二項 権威あるいは政治的権力
第一節 国家における権威の必要
第二節 政治的「権力」の活動対象
A 固有の意味でいう統治
B 行政
第三節 統治者の諸権利および諸特権の職分的性格
第三項 国家観念についての若干の学説の吟味
第四項 国家の起源の哲学的問題
第一節 国家＝自然的社会
第二節 国家の法律的根拠についての論争
第三章 国家の諸性格
第一項 法人としての国家
第二項 主権的社会としての国家
第三項 法に服するものとしての国家
訳者あとがき
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